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陕西省省属普通高等学校国有资产管理考核标准
发布:admin  2013年11月4日  13时26分50秒  点击:46  
考核项目
考核依据
考核内容
得分标准
100分)
备注
一、体制机制、队伍建设
20分)
机构设置
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
《陕西省人民政府关于进一步加强行政事业单位国有资产管理的意见》(陕政发[2011]48号)
是否成立了校(院)级国有资产管理工作领导小组,确定一名校(院)级领导分管国有资产管理工作
2
 
是否按规定成立国有资产管理部门,确定管理部门负责人
2
 
资产管理岗位责任是否明确
2
 
机制运行
国有资产管理部门职责和任务是否明晰
2
 
监督检查机制
国有资产管理是否定期或不定期进行监督检查
2
 
检查结果是否纳入学校目标责任考核
2
 
队伍建设
资产管理人员(特殊岗位)是否取得政府相关部门认可的资格证书
4
 
是否定期对专兼职管理人员进行业务培训
2
 
资产管理队伍、人员是否稳定,梯队是否合理
2
 
二、制度建设
8分)
综合管理制度
单位是否按上级有关规定制定了国有资产管理制度
4
 
具体管理制度
单位是否制定了国有资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;是否建立、健全工作岗位责任制
4
 
三、资产信息化建设
16分)
信息化
建设
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
设备配备是否到位
2
 
是否配备专业技术人员
2
 
是否按要求开展资产信息化工作
3
 
信息化
管理
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
单位各项资产是否纳入信息化统一管理
2
 
资产变动信息录入是否及时、准确、完整
2
 
资产管理部门、财务部门及相关职能部门各类资产信息是否相符
3
 
单位是否按要求及时填报资产状况信息报告
2
 
 
四、资产配置、使用、处置(40分)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
四、资产配置、使用、处置(40分)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
四、资产配置、使用、处置(40分)
 
 
 
资产配置
 
 
 
 
资产配置
 
 
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
《省级行政事业单位国有资产配置管理办法》(陕财办采资[2010]150号)
《省政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(陕政办发[2009]67号)
《省财政厅等五部门关于进一步规范省属高校医院政府采购工作的通知》(陕财办[2010]30号)
资产配置是否按照《省级行政事业单位国有资产配置管理办法》等有关要求执行
3
 
资产购置预算是否纳入单位年度部门预算,资产配置是否考虑共享共用原则
3
 
单位监察、审计、财务、资产等部门是否参与物资设备采购工作
3
 
是否按照国家《政府采购法》、《招投标法》以及中省相关制度文件采购货物、工程、服务等
3
 
资产使用
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
 
是否制定了单位国有资产日常使用管理具体办法,是否做到安全、完整
4
 
是否建立国有资产总账、明细账、台账;是否账账、账卡、账实相符
4
 
新建房屋、构筑物是否按时交付使用及办理相关手续
3
 
单位是否对长期闲置、低效运转和超标准配置的资产进行合理调剂
4
 
 
 
资产处置
 
 
 
 
 
资产处置
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
《陕西省行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(陕财办资[2008]29号)
处置房屋建筑物、土地、车辆,货币性资金损失核销是否按规定及时上报审批
3
 
单位价值或批量价值在20万元(含20万元)以上的其他国有资产是否按规定报批
3
 
规定权限以下的其他国有资产自行报废后是否及时向上级部门备案
3
 
无偿转让、出售、置换、报损、报废、捐赠等是否按规定执行;闲置资产出租、出借是否按规定报批
4
 
 
 
 
 
 
五、经营性资产管理
8分)
 
 
 
 
 
经营性资产的确认
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》(教技发[2005]2号)
省教育厅《关于积极发展和规范管理校办科技产业全面推进高校校企改制的实施意见》(陕教产〔2006〕11号)
单位对用于经营性国有资产是否进行可行性论证,是否经学校领导班子集体研究决定
2
 
单位对用于经营性国有资产是否按规定办理申报、评估、审批等手续
2
 
经营性资产的管理
单位对科技产业是否按规定组建国有独资性质的资产经营有限公司,是否将学校所有经营性资产根据条件成熟程度有步骤地划转到经营有限资产公司
2
 
用于经营性国有资产是否制定了专项管理制度,经营性国有资产相关信息是否在单位财务、资产报告中如实反映
2
 
六、资产清查、综合使用效益
8分)
 
六、资产清查、综合使用效益
8分)
 
资产清查
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
单位是否结合会计年度和相关文件要求对国有资产进行清查、审计
3
 
单位之间及单位内部合并、分立、转企改制等涉及资产划转、置换、转让是否按规定实行资产清查、审计,办理报批手续
2
 
资产综合使用效益评价
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
单位年末国有资产(非经营性国有资产)是否账实相符;是否存在流失和账外资产
【考核公式:单位年末国有资产(非经营性国有资产)完整率=(单位期末净资产�单位期初净资产)�100%】说明:该指标必须大于等于1。
3
 
 
 
 
 
 
七、附加项目
20分)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
七、附加项目
20分)
平台建设
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
是否建立大型仪器设备共享、共用平台
5
 
产业效益
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》(教技发[2005]2号)
单位年末经营性资产是否获得收益
【考核公式:经营性资产收益率=经营性资产收益额�平均经营性资产总额�100%
平均经营性资产总额=(期末经营性资产总额 期初经营性资产总额)�2】
说明:本年度收益率必须大于或等于上年收益率(同口径计算)。
5
 
学习交流
 
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
 
单位是否在工作中安排、参与了省内外、校际间的学习交流活动
5
 
工作创新
《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)
《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资[2007]4号)
《陕西省省属普通高等学校国有固定资产管理办法》(陕教财[2010]121号)
单位是否组织对国有资产管理工作中出现的问题进行探讨研究;学术成果是否在国家公开刊物上发表
5
 
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